【國務(wù)院政策】加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)

中國信息通信研究院院長劉多提出
加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是數(shù)字浪潮下工業(yè)體系和互聯(lián)網(wǎng)體系深度融合的產(chǎn)物，是促進我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵抓手。黨中央、國務(wù)院高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，在頂層設(shè)計、項目試點、集群發(fā)展、生態(tài)構(gòu)建等方面開展了一系列工作，形成了統(tǒng)籌指引、差異定位、上下聯(lián)動、多方協(xié)同的發(fā)展格局。近幾年，在各方共同努力下，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展加快，從概念普及階段進入探索實踐階段，形成了戰(zhàn)略引領(lǐng)、規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)推進良好互動的可喜局面。

應(yīng)該看到，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對我國經(jīng)濟發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。

第一，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新支撐。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是2019年經(jīng)濟工作的重點。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)具有較強的滲透性，以制造業(yè)為起點，可逐步發(fā)展為能源、交通、農(nóng)業(yè)等實體經(jīng)濟各領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級必不可少的新型基礎(chǔ)設(shè)施，成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的新途徑。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的多層次公共平臺，打破“信息孤島”，促進集成共享，實現(xiàn)跨企業(yè)、跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)業(yè)的廣泛互聯(lián)互通，實現(xiàn)生產(chǎn)資源和服務(wù)資源更大范圍、更高效率、更加精準(zhǔn)的優(yōu)化，推動一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)融通發(fā)展，并為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和改善民生提供重要依托。

第二，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新動能。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過跨設(shè)備、跨系統(tǒng)、跨廠區(qū)、跨地區(qū)的全面互聯(lián)互通，實現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的全面連接，驅(qū)動工業(yè)數(shù)據(jù)充分流動，實現(xiàn)以數(shù)據(jù)流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的網(wǎng)絡(luò)化工業(yè)生產(chǎn)制造體系和服務(wù)體系，有效提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量與效益，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠促進各類資源要素優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)同，引導(dǎo)企業(yè)挖掘市場潛在需求，幫助企業(yè)將價值創(chuàng)造模式由單純的供給產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為提供“產(chǎn)品+服務(wù)”的服務(wù)型制造，實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)消融合、協(xié)同制造、服務(wù)延伸和智能決策，不斷催生新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，助力制造業(yè)向高端邁進。

第三，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展開辟新藍海。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵資源。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)極大地開拓了網(wǎng)絡(luò)空間的邊界，將網(wǎng)絡(luò)的連接對象從人延伸到機器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品和工業(yè)服務(wù)，將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域由虛擬擴展到實體、由生活延伸至生產(chǎn)，數(shù)據(jù)的連接量、流通量、計算量均呈現(xiàn)出指數(shù)級爆發(fā)式增長，極大地豐富了數(shù)據(jù)資源的種類，不斷開辟數(shù)字經(jīng)濟新藍海、拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。

經(jīng)過多年發(fā)展，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從概念層面的普及階段，步入實踐層面的落實階段。一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺支撐體系日益健全，初步形成了技術(shù)創(chuàng)新、平臺評測、平臺管理等公共服務(wù)能力。另一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)頂層設(shè)計逐步完善，新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究穩(wěn)步推進，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析的頂層布局初步形成，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理體系和標(biāo)準(zhǔn)體系加快構(gòu)建，企業(yè)安全意識及安全監(jiān)測和防護技術(shù)能力進一步增強。與此同時，聚焦行業(yè)特點，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)探索創(chuàng)新積極推進，新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，跨界創(chuàng)新也日益豐富。還要看到，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系，我國已從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際合作、產(chǎn)融推進等多個方面開展了相關(guān)工作，并在多個細(xì)分行業(yè)進行深入研究和探索，面向產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展的多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步構(gòu)建。

當(dāng)前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)處于難得的發(fā)展機遇期，下一步，還需進一步提高產(chǎn)業(yè)支撐能力、應(yīng)用服務(wù)能力和生態(tài)構(gòu)建能力。一是推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)的聯(lián)動發(fā)展與創(chuàng)新突破；二是立足行業(yè)需求加快應(yīng)用創(chuàng)新和推廣；三是發(fā)揮好聯(lián)盟橋梁紐帶作用，營造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生態(tài)，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體，以產(chǎn)業(yè)集群為依托，發(fā)揮出“體系作戰(zhàn)”的優(yōu)勢。